Remarque importante : nos contacts sur place ont pour but de vous aider dans vos démarches, de vous conseiller, de vous faciliter la communication avec les autorités compétentes, de vous fournir (ou d'être) un interprète, mais en aucun cas de se substituer à vous. Il vous incombera toujours d'effectuer personnellement les démarches nécessaires. Nous donnons lors des séances d'informations que nous organisons les frais exacts et les délais des pays. Les délais d'attente sont donnés approximativement et s'entendent à partir de la date de réception de votre dossier dans le pays d'origine. Les données qui suivent sont une idée large d'approche.
| Afrique du Sud | Chine | Colombie |
| Equateur | Inde | Madagascar |
| Pologne | Sri Lanka | Thaïlande |
| Viêt Nam |
Afrique du Sud
L'Afrique du Sud se débat dans de profonds problèmes dus à la prévalence du Sida - de très nombreux enfants se retrouvent sans famille et en situation de précarité intense (orphelins du sida), ainsi que les enfants issus de milieux très difficiles et les laissés pour compte des migrations inter-africaines déçues. Il y a un travail très important à effectuer dans ce pays, et l'adoption internationale n'est évidemment qu'un aspect restrictif des réponses à apporter - mais c'est une réponse incontestablement utile. Pays attachant, pouvoir politique très engagé, un véritable espoir pour l'Afrique qui nous tient tous à coeur. Nous poursuivons une collaboration avec 2 centres aux actions efficaces et réalistes. Cependant, il y a un nombre limité d'adoptions internationales, étant donné les restrictions culturelles de la communauté africaine. L'Afrique du Sud a ratifié la Convention de La Haye. Les enfants présentés pour l'adoption internationale ont entre 1 à 6 ans et les garçons sont plus nombreux. Rapports médicaux et psycho-sociaux approfondis sur les enfants. L'apparentement se fait en concertation entre l'institution et notre association. L'enfant rencontre ses parents dans l'institution.
Il existe une culture d'adoption interne de plus en plus soutenue pour de très jeunes enfants, d'une ethnie si possible identique entre adopté et adoptant et les filles semblent plus adoptées que les garçons. Cependant, les institutions ont beaucoup d'enfants en attente de famille. Il est à espérer que la politique d'adoption évolue dans ce pays vers plus d'adoption internationale. De grands débats sont régulièrement en cours.
| Conditions de fond | ouvertes |
| Délai d'attente | + ou - court |
| Séjour sur place | 15 jours (2 parents) |
| Frais sur place | Moyen |
| Accueil sur place | en anglais (possibilité interprète) |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
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Chine
La Chine est un pays où les procédures sont fortement encadrées. L'accueil sur place est très structuré (en français) avec guide pour toute la procédure adoptive et prise en charge complète dans toutes procédures juridiques et administratives. Logement dans d'excellents hôtels. Le séjour est de 2 semaines. L'apparentement est effectué par le CCAA (China Centre for Adoption Affairs) à Beijing, qui par ailleurs fait montre d'un sérieux et d'un professionalisme remarquables. Une adoption rompant les liens d'origine est pratiquée sur place. Dès votre arrivée, l'enfant se retrouve avec vous et la rencontre se fait le plus souvent dans les bureaux des Affaires Civiles de la province, les institutions pouvant souvent se trouver loin de la ville où vous êtes logés. Les institutions se visitent peu souvent pour cette raison, et compte tenu de l'intrusion journalière que cela produirait. Toutes les provinces sont ouvertes à l'adoption internationale. L'évolution générale accuse des changements de mentalité importants dans la société :
- Tout en conservant la politique de planning familial qui entraîne un équilibre démographique, la croissance économique permet une tolérance de 2 enfants dans certaines provinces et dans les villes où le couple peut éventuellement prendre en charge les "pénalités" (soins, école).
- Aussi, l'embellie économique pourrait heureusement conduire à moins d'abandons.
- La fille unique est plus acceptée et prend de la valeur ! Dans certaines provinces, elle commence à manquer !
- Adoption nationale : encouragement à adopter un enfant après l'enfant biologique. De jeunes couples - même fertiles - adoptent un enfant. Et même, nous dit-on, des enfants (SN) à particularités sont adoptés.
- Plus de familles d'accueil dans les programmes sociaux. Adoptent-elles ? Certaines - les chiffres sont difficiles à obtenir. En effet, il faudrait compter les adoptions de fait dans un nombre important de familles, adoptions qui ne sont pas légalisées et qui font éventuellement ll'objet d'une authentification légale plus tard.
De nouvelles directives ont été données par le CCAA qui sont entrées en vigueur dès le 1er mai 2007 afin de tenter de limiter la croissance de demandes d'adoption internationale. En effet, parce que des pays ont changé leur politique d'adoptions vers une diminution pour différentes raisons, parce que la Chine présente un travail efficace et soigné, un nombre exponentiel de dossiers ont été envoyés au CCAA. Actuellement, il y a 1 enfant pour 2 1/2 familles candidates à l'adoption. Tout en maintenant une politique d'adoption internationale ouverte, Le CCAA met en place une reformulation de " l'offre et la demande" qui sera testée dans les toutes prochaines années ce qui permettra d'évaluer son efficacité et ses limites. Le type de politique adoptée se fera par une restriction liée aux différents critères pratiqués. Age : 30 à 50 ans (avec léger dépassement dans certains cas) ou 30 à 55 ans pour enfants à particularités. Les célibataires ne peuvent plus adopter. Santé : certains handicaps ou maladies des candidats font l'objet d'un refus. Revenus et capital : un minimum est imposé ; il est raisonnable. Mariage : 2 ans minimum. 1 divorce : 5 ans minimum. 2 divorces : refus. Etudes : fin d'un cycle du secondaire (ou technique ou professionnel) pour chaque candidat ; rien d'exigeant. Familles nombreuses : 4 enfants maximum en-dessous de 18 ans ou sans restriction pour enfants à particularités. Toute situation présentant un doute ou un besoin d'interprétation sera présentée au préalable au CCAA qui prendra une décision au cas par cas. Délais : 24 mois pour le moment. Ces délais devraient stationner ou diminuer grâce aux critères mis en place. Aussi, "on verra" semble être la décision des autorités qui sont aussi pour le moment toutes très sensibilisées par la présentation de la Chine aux Jeux Olympiques. Ce qu'il reste intéressant à souligner est la tendance des autorités à trouver une solution à tout enfant institutionnalisé.. Aussi, si l'enfant institutionnalisé ne trouve pas d'accueil à long terme dans son pays, la Chine semble indiquer qu'elle restera ouverte à son intégration dans les cultures étrangères.
| Conditions de fond | restrictives |
| Délai d'attente | actuellement 24 mois |
| Séjour sur place | 15 jours |
| Frais sur place | relativement élevés |
| Accueil sur place | excellent (en français) |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
Enfants avec demande spécifique :
Les relations d'AMARNA avec le CCAA permettent d'obtenir des informations spécifiques si besoin est sur le mode de travail et l'enfant , et ceci plus aussi lors du choix d'un enfant à particularité. AMARNA a été reconnue par le CCAA pour placer des enfants "Special Needs" En effet, le ministère concerné présente des enfants avec hépatite B , cardiopathie, bec de lièvre, pied bot, taches dermatologiques, brides à la naissance ou tout autre handicap déterminé dans le temps ou gérable dans la vie. Tout ceci pouvant être traité en Belgique avec guérison complète ou quasi complète (sauf, bien sûr, par exemple pour des enfants pour lesquels une prothèse servira de main). Un certain nombre de ces enfants ont été opérés sur place dans de très bonnes conditions. Ils restent sur la liste des SN. Le délai pour adopter ces enfants est d'environ 3 mois une fois le dossier sur place. Notre association a toujours pu répondre à l'attente de ces enfants pour lesquels des futurs parents se présentaient. Actuellement, étant donné la diminution d'adoptants sous la nouvelle législation, nous constatons que nous ne pouvons plus répondre comme auparavant à l'attente de ces enfants.
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Tendances récentes du travail social Des polémiques en Chine ?
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Colombie
L'adoption en Colombie par le biais de l'ICBF (Institut Colombien du "Bienestar Familiar") n'est pas très rapide, même si le travail de cet organisme gouvernemental est remarquable. Il ne faut pas oublier que l'adoption nationale en Colombie est importante (50%), et il est normal que les demandes provenant de l'étranger (elles sont très nombreuses...) soient moins prioritaires. Cela étant, notre représentant est attentif, suit le traitement des dossiers et prend en charge toute la procédure avant votre arrivée et avec vous lors de votre séjour . Les deux parents devront se rendre sur place (l'un des deux peut rester 1 semaine) et ensuite le séjour de l'autre sera d'environ 4 à 5 semaines à Bogotá ou dans une province "Régionale" . L'enfant vous est rapidement confié et votre passage se fait devant le défenseur des mineurs. Une adoption plenière est prononcée par un juge colombien.
L'ICBF présente un nombre important d'enfants en attente de plus de 5 ans, de fratries en demande de famille dont certains enfants peuvent être plus âgés. L'adoption se fait rapidement dans ces cas-là.
Les dossiers traités par Los Pisingos, Centre d'Accueil privé : une grande polémique et des remous politiques se sont faits entendre sur les démêlés des associations privées avec l'ICBF. En effet, le public montre de grandes ambitions de reprendre tout le privé sous son influence, dans sa pratique sociale et sous son autorité. Actuellement, le climat semble s'apaiser en ce moment entre des pouvoirs. Quelques dossiers sont satisfaits chaque année. Les conditions requises par cet organisme sont toujours assez strictes . Il faut aussi compter 4 à 6 semaines sur place pour l'un des deux, l'autre pouvant y séjourner une semaine. Une adoption plénière est faite sur place et le passage des adoptants est requis devant le défenseur des mineurs de l'ICBF. Los Pisingos accueille des enfants à particularités de l'ICBF et des grands enfants. Los Pisingos accueille et soutient plus de mères à garder leur enfant, étant donné de nouveaux subsides ministériels qui sont apportées aux familles particulièrement défovorisées. Ce qui a comme conséquence une diminution du nombres d'enfants adoptables des associations privées.
La Colombie a ratifié la convention de la Haye.
| Conditions de fond | restrictives selon catégories d'âge |
| Délai d'attente | moyen à long suivant les périodes et l'âge de l'enfant |
| Séjour sur place | long (2 parents) 5 à 6 semaines |
| Frais sur place | élevés (surtout L.P.) Coût de la vie élevé |
| Accueil sur place | excellent (en français) |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
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Equateur
Le séjour sur place est de 4 à 5 semaines sur place. L'accueil est pris totalement en charge par la représentante d'Amarna et l'hébergement peut se faire dans des familles d'accueil. L'adoption est plénière et la procédure se fait sous la supervision du ministère du Bienestar Social et devant le juge de la Jeunesse. Le couple visite l'enfant dans son orphelinat ou dans sa famille d'accueil et ensuite obtient une autorisation du tribunal pour l'accueillir. La procédure est classique et bien suivie par notre représentante. L'un des deux conjoints peut repartir après une semaine. L'Equateur a ratifié le convention de La Haye.
Actuellement, l'Equateur a mis un moratoire à la sortie des enfants. Décision qui n'est pas profitable au sort des enfants institutionnalisés mais à une politique (hors champs social) qui stoppe toute possibilité de trouver une famille aux enfants qui ne peuvent faire le bénéfice d'une adoption nationale.
Cette décision politique est regrettable suite à la ratification de la convention de La Haye par l' Equateur.
| Conditions de fond | pas trop restrictives |
| Délais d'attente | moyens |
| Séjour sur place | 4 à 5 semaines (2 personnes) |
| Frais sur place | assez élevés (coût de la vie) |
| Accueil sur place | excellent (en français) |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
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Inde
Nous travaillons actuellement avec un Ashram très ancien, (XIXè siècle) sérieux et pluraliste à Mumbai (ex-Bombay). Etant donné le caractère bureaucratique de l'administration indienne, il faut compter un délai de 6 mois entre le "matching" et la décision judiciaire ("guardianship") qui permet au couple adoptant de sortir l'enfant d'Inde pour l'adopter en Belgique. Le séjour est court (environ une semaine sur place) et les formalités sont réduites et bien balisées . L'enfant sera visité dans l'Ashram 2-3 jours et ensuite le couple obtiendra l'autorisation de sortie avec l'enfant.
| Conditions de fond | pas trop restrictives |
| Délais d'attente | environ 6 mois pour l'instant |
| Séjour sur place | une bonne semaine |
| Frais sur place | moyens |
| Accueil sur place | bon en anglais |
| Type d'adoption | adoption plénière en Belgique - Ratificateur (CLH) |
L'Ashram présente pour l'adoption à Amarna des enfants à particularités parfois légères, parfois plus importantes. Aussi des fratries. Le plus souvent des enfants à partir de 4/5 ans sont en attente de famille. Beaucoup moins de plus jeunes, mais nous conseillons la double attente pour les futurs adoptants qui désireraient adopter en Inde un enfant jeune.
En ce moment, des enfants de 4 à 6 ans pour lesquels nous trouvions auparavant de bonnes familles en Belgique sont en attente d'adoption, ceci dû à la diminution d'adoptants sous la nouvelle législation.
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Madagascar
Dans la Grande Ile, l'adoption est très bien encadrée par du personnel ministériel compétent et de bonne volonté. Les procédures sont de 6 mois d'institutionnalisation pour l'enfant avant toute adoption et 3 mois de rétractation pour la mère si elle est connue. Un accueil très structuré est en place avec le Centre d'accueil, modèle de travail d'une ONG créée sur place par sa Directrice qui a mis sur pied un service d'accueil pour les enfants très défavorisés. Environ 80% de ces enfants sont hébergés à moyen ou à long terme dans le Centre - d'autres sont adoptés dans le pays ou à l'étranger . Une adoption plénière est pratiquée sur place, la procédure impliquant deux séjours sur place. Le couple se verra confier l'enfant rapidement et pourra vivre quelque temps dans le Centre d'Accueil. Moment de transition important pour son passage vers une autre vie. Nos contacts avec les Autorités malagasy sont très efficaces et marqués par une volonté partagée de centrer le travail sur les besoins et l'intérêt de l'enfant.
Madagascar a ratifié la convention de La Haye. Depuis l'entrée en vigueur du traité de Schengen, les visas pour ASP sont exclusivement délivrés par l'Ambassade de Belgique à Nairobi. La Belgique n'a pour le moment qu'un consulat à Madagascar qui ne peut délivrer des visas pour l'adoption.
| Conditions de fond | assez peu restrictives |
| Délai d'attente | normaux |
| Séjour sur place | 2 passages |
| Frais sur place | moyens |
| Accueil sur place | excellent (en français) |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
Amarna soutient l'asociation A.I.N.A. avec enfants parrainés scolairement et enfants accueillis en crèche pour aider des jeunes femmes de milieux précarisés à travailler le jour. Un soutien médical, nutritionnel et psychologique est développé dans le Centre . Des parrainages sont recherchés pour la scolarité des enfants et leur insertion plus tard dans leur milieu.
Notre centre A.I.N.A. "Akany Ikoloiko Ny Ankizy" vient d'avoir son agrément. Des enfants sont en attente d'adoption.
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Pologne
La Pologne a ratifié la convention de la Haye.
| Conditions de fond | Couples polonais ou d'origine polonaise ou couples ayant des contacts personnels avec les autorités |
| Délai d'attente | suivant les cas |
| Séjour sur place | 2 à 3 semaines |
| Frais sur place | limités |
| Accueil sur place | relations personnelles ou familiales |
| Type d'adoption | adoption plénière (CLH) |
Amarna est reconnue par les autorités polonaises pour effectuer l'étude psycho-sociale des candidats à l'adoption pour la Pologne. Les couples polonais ou d'origine polonaise vivant en Belgique sont réorientés par les pouvoirs polonais compétents - Centre Public d'Adoption à Varsovie - vers Amarna. D'autres candidats à l'adoption ayant été en relation avec les autorités légales compétentes en Pologne sont redirigés vers Amarna.
Il y a peu de jeunes enfants adoptables en adoption internationale. Des adoptions internes sont pratiquées. Une association française travaille avec la Pologne. Beaucoup d'enfants institutionnalisés ont des contacts plus ou moins fréquents avec leur famille d'origine. Des grands enfants ou des enfants en demande spéciale sont le plus souvent en attente d'adoption.
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Sri Lanka
Notre travail avec le Sri Lanka est en veilleuse.
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Thaïlande
En Thaïlande, un couple jusqu'à plus de 40 ans peut adopter un jeune enfant mais avec maximum un enfant biologique. Si vous avez déjà adopté des enfants, les autorités thaïes sont plus souples. Avec une famille de 2 enfants biologiques et plus, vous pouvez adopter un enfant à partir de 5/6 ans. Certaines situations, cependant, s'évaluent plus finement. Le séjour sur place est court, nos correspondants sont particulièrement agréables et l'encadrement particulièrement structuré. On dit que la Thaïlande est le pays du sourire et c'est vrai. Comptez moins de quinze jours sur place et un accueil chaleureux. La procédure se déroule parfois dans les institutions de Bangkok, parfois dans les provinces. Actuellement la Thaïlande a mis un quota pour le nombre de dossiers par an par association. Ce qui implique un travail plus paisible dans une attente quantifiable avec un délai normal. (voir nouvelles des pays). Par contre, les frais d'adoption sont les moins élevés. La Thaïlande a décidé qu'il n'y a aucun frais de participation à son travail social au sein des ministères. Indépendance économique, ressources suffisantes. Cependant, les autorités thaies attendent l'aide d'Amarna pour le soutien aux familles d'accueil. Le pays est magnifique, les gens sont charmants, les fonctionnaires du Child Adoption Center sont de bons collaborateurs. La Thaïlande incarne une certaine douceur de vivre appréciable. Le travail est irréprochable et les institutions sont fortement soutenues par des efforts internes, mais aussi internationaux. Les adoptants se voient confier l'enfant dans les tout premiers jours suivant l'attitude de l'enfant et ensuite ils passent devant une commission du DSDW (Department of Social Development and Welfare) pour se voir confier officiellement leur enfant. Il n'y a aucune autre démarche à faire. L'enfant est adopté en Belgique après un temps de pré-adoption de 6 mois environ. Les adoptants se présenteront devant le consul de Thaïlande en Belgique environ 1 an après l'arrivée de l'enfant..
| Conditions de fond | + ou - restrictives |
| Délai d'attente | court |
| Séjour sur place | court |
| Frais sur place | faibles |
| Accueil sur place | excellent (fr.ou angl) |
| Type d'adoption | adoption simple convertie en adoption plénière (CLH) |
Réalisations sociales : Amarna prend en charge le salaire de personnel pour l'entourage social et médical des enfants et pour les familles d'accueil
Des enfants avec handicaps légers classiques sont en attente dans les orphelinats et les rapports présentés sont faits par d'excellents hôpitaux .
Les quotas par pays et par association mis en place par le DSDW ont toujours été remplis auparavant. Sous la nouvelle législation en Belgique, faute de candidats à l'adoption, nous n'avons pu répondre à ces quotas l'année dernière. Espérons que cette année la Belgique pourra répondre à l'attente de la Thaïlande et de ses enfants.
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Viêt Nam
Au sein d'Amarna, nous avons décidé de suspendre notre collaboration avec ce pays, étant donné qu'aucune province n'était en mesure de présenter des garanties de transparence adéquates au point de vue du processus et de la structure des frais. La France a suspendu ses activités l'année suivante. Nous attendons la reprise dans d'autres conditions.
Les autorités viêtnamiennes s'occupent à y remédier.
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